02Vodič · Procedura

Kako formirati skupštinu etažnih vlasnika u Crnoj Gori

Većina ulaza u Crnoj Gori živi bez registrovane skupštine — sve dok neko ne prijavi inspektoru. Onda stiže kazna od 500 do 10.000 €. Evo kako da to uradiš kako treba — korak po korak.

Skupština Stanara·26. april 2026.·7 min čitanja

Vlasnici stanova su po Zakonu o održavanju stambenih zgrada dužni da formiraju organe upravljanja. Komunalni inspektor može izreći kaznu zgradi koja nema funkcionalnu skupštinu i upravnika. Praktično — ovo se uvijek prelama preko leđa predsjednika koji nije ni izabran zvanično.

500–10.000

opseg kazni za neformiranje organa upravljanja

5

taksa za upis u opštinski registar

7

dana — koliko traje cijela procedura kad se uradi pravilno

00

Šta moraš imati prije početka

  • Spisak svih vlasnika — ime, prezime, adresa stana, kvadratura. Najlakše iz katastarskih izvoda (po jedan za svaki posebni dio).
  • Mjesto za sjednicu — može i u haustoru kod manjih ulaza. Restoran ili kafić u prizemlju je dobar kompromis kod većih.
  • Inicijativni vlasnik koji preuzima organizaciju — najčešće budući predsjednik. Bez nekoga ko gura, procedura nikad ne stigne do kraja.
01

Sazivanje konstitutivne sjednice

Poziv se ističe na vidljivom javnom mjestu u zgradi (oglasna tabla, ulazna vrata) najmanje 5 dana prije sjednice. Mora da sadrži:

  • datum, vrijeme i mjesto sjednice;
  • dnevni red (vidi sljedeći korak);
  • ko saziva sjednicu i kontakt.

Plus, dobro je obavijestiti komšije preko Viber/WhatsApp grupe — ali fizički poziv mora biti istaknut. Bez toga sjednica se može osporiti pred sudom u roku od 30 dana.

Vlasnici koji ne stanuju u zgradi

Klasičan crnogorski problem: polovina ulaza su vikendice, vlasnici žive u Beogradu, Frankfurtu ili Njujorku. Oglasna tabla u haustoru im ne pomaže — a po zakonu i oni imaju pravo na uredan poziv.

Zakon ne precizira način dostave vlasnicima van zgrade, ali sudska praksa i pravnička literatura jednoglasno traže dokumentovan poziv. Tri prihvaćena kanala:

  • Preporučena pošta sa povratnicom — na adresu iz vlasničkog lista (katastar). Najsigurnije pred sudom. Trošak ~1,50 € po pozivu.
  • Email uz pisanu saglasnost — vlasnik mora prethodno potpisati izjavu da prihvata elektronsku notifikaciju. Bez te izjave email poziv pravno ne važi.
  • Lično uručenje uz potpis — komšija/upravnik odnese poziv i traži potpis na kopiji.

Šta ako adresa iz katastra nije tačna

Vlasnik se odselio, prodao stan i ne živi tu — a katastar nije ažuran. Zakon to ne goni predsjednika ako je poslao na zvaničnu adresu. Odgovornost za ažuriranje adrese je na vlasniku, ne na predsjedniku zgrade. Pošta koja se vrati neisporučena ne poništava poziv — uredno postupanje predsjednika je ono što važi pred sudom.

Punomoć — najjednostavnije rješenje

Vlasnik koji zna da neće moći da prati ulaz može napisati punomoć — dokument kojim ovlašćuje neko (komšiju, agenciju za upravljanje, advokata) da glasa u njegovo ime. Punomoć može biti opšta (sve buduće sjednice) ili za jedan slučaj (samo predstojeća sjednica). Bez ovjere pred notarom je dovoljna za skupštinu stanara — pisana forma uz potpis vlasnika je standard.

Online glasanje — zaobilazi cijeli problem

Ako skupština usvoji Pravilnik o elektronskom glasanju i svi vlasnici potpišu pisanu saglasnost (jednom), buduća glasanja idu kroz aplikaciju. Vlasnik u Frankfurtu klikne ZA/PROTIV/UZDRŽAN sa telefona, glas se prebrojava u realnom vremenu, zapisnik se generiše automatski. Ovo je preporučeni model za zgrade sa puno odsutnih vlasnika.

02

Konstitutivna sjednica: sedam odluka

Na samoj sjednici donose se konstitutivne odluke. Redoslijed je važan:

Dnevni red konstitutivne sjednice
#OdlukaBitno
1Konstituisanje Skupštine etažnih vlasnikaFormalni početak. Bez ovog ostalo ne važi.
2Izbor predsjednikaPredsjedava sjednicama, potpisuje odluke.
3Izbor upravnikaMože biti ista osoba kao predsjednik.
4Naziv stambene zgradenpr. „SEV Save Kovačevića 12, ulaz B"
5Vrijednost bodamin 0,20 €/m²
6Pečat zgradeFizički pečat za ovjeru dokumenata.
7Pravila kohabitacijeKućni red, sitnice — rješavate sami.

Plus opcionalno (preporučeno): Pravilnik o elektronskom glasanju ako planirate digitalno odlučivanje, i ovlašćenje za otvaranje bankovnog računa da upravnik može u banku bez nove sjednice.

03

Zapisnik — bez ovog ništa ne važi

Predsjednik ili određeni zapisničar mora u realnom vremenu zabilježiti:

  • spisak prisutnih sa potpisima (dokaz kvoruma);
  • glasove po svakoj odluci posebno (ZA / PROTIV / UZDRŽAN);
  • doslovni tekst svake usvojene odluke;
  • potpis predsjednika i upravnika + pečat zgrade.

Zapisnik koji ne sadrži sve gore — pravno ne postoji.

Detaljno o vođenju zapisnika, devet obaveznih elemenata i najčešćim greškama imamo poseban tekst — zapisnik skupštine stanara: šablon i uputstvo.

Kopiju zapisnika šalješ Sekretarijatu lokalne samouprave opštine. Original ostaje kod predsjednika u registratoru zgrade — uz fotografiju oglasne table sa pozivom (kao dokaz uredne najave).

04

Predaja dokumentacije

Kompletnu dokumentaciju predaješ Sekretarijatu lokalne samouprave opštine na čijoj teritoriji je zgrada. Treba ti:

  • zapisnik sa konstitutivne sjednice (potpisan, ovjeren pečatom);
  • spisak svih etažnih vlasnika sa kvadraturom;
  • fotografija oglasne table sa pozivom (datum mora biti čitljiv);
  • popunjen obrazac za upis (preuzimaš u Sekretarijatu).

Taksa: 5,00 € za upis u registar. Plaća se odmah, bez čekanja rješenja.

05

Izrada pečata zgrade

Sa rješenjem opštine u ruci ideš u pečatoreznicu. Pečat ti treba za sve sljedeće — Monstat obrazac, banku, ugovore sa serviserima, ovjeru zapisnika sa sjednica.

Šta treba ponijeti

  • Rješenje Sekretarijata opštine o upisu skupštine etažnih vlasnika (original ili ovjerena kopija).
  • Zapisnik konstitutivne sjednice — kao dokaz odluke o izradi pečata (tačka 6 dnevnog reda).
  • Lična karta predsjednika ili upravnika — onaj ko podiže pečat.

Tehničke specifikacije

Standardni format pečata zgrade u CG
ElementStandard
OblikOkrugli
Prečnik30 mm
PismoLatinica (preporuka) ili ćirilica
SadržajNaziv: „Skupština etažnih vlasnika" + adresa zgrade + ulaz/oznaka
Naziv organado 10 stanova → „Savjet zgrade"
preko 10 → „Skupština etažnih vlasnika"

Cijena i rok

Standardni okrugli pečat sa drvenim ili automatskim držačem košta 15–35 € u Crnoj Gori, zavisno od kvaliteta drške i pečatoreznice. Rok izrade je tipično 1–3 dana. Većina pečatoreznica nudi i isporuku gotovog pečata bez tvog dolaska po njega.

Ko čuva pečat

Pečat čuva predsjednik ili upravnik — skupština odlučuje. Ko god čuva, odgovara za zloupotrebu. Praktičan savjet: vodi evidenciju otiska — sa svakim ovjerom upiši datum, dokument, ko je tražio pečat. Ako se kasnije pojavi sporan dokument, dokazujes da nije bio ovjeren tvojim pečatom.

06

Registracija u Monstat-u

Stambena zgrada se vodi kao pravno lice u registru Zavoda za statistiku (Monstat). Bez ovog koraka ne možeš otvoriti bankovni račun.

Predaješ:

  • rješenje Sekretarijata o upisu,
  • kopiju zapisnika konstitutivne sjednice,
  • popunjen obrazac (preuzimaš na monstat.org ili u poslovnici).

Dobijate matični broj zgrade — formalnu identifikaciju pravnog lica koja ide u sve buduće dokumente: ugovore sa serviserima, banku, opštinske podneske.

07

Bankovni račun zgrade

Sa rješenjem opštine + Monstat potvrdom otvaraš zajednički račun zgrade. Bira se banka glasanjem skupštine — najčešće ona u kojoj već većina stanara ima privatne račune (jeftiniji transferi).

Banka traži:

  • pečat zgrade i ovjerene potpisne kartone (predsjednik, upravnik ili oba);
  • odluku skupštine o otvaranju računa (ako nije bila u dnevnom redu konstitutivne sjednice);
  • matični broj iz Monstat-a.

· Kako alat rješava ovo

Sedam koraka, dva organa lokalne uprave, banka, pečati, ovjereni potpisi —
mi te vodimo kroz sve to za sat vremena.

  • Generišemo gotov zapisnik konstitutivne sjednice za potpis — sa svim sedam odluka, kvorumskim spiskom i pečat poljima.
  • Pravilnik o elektronskom glasanju (template) — usvajaš ga na konstitutivnoj sjednici, dalja glasanja idu online.
  • Spisak vlasnika importujete iz Word, Excel ili CSV fajla (čak i sa katastarskih izvoda) — bez ručnog kucanja.
  • Mjesečna uplata se računa automatski (bod × m²), ide na zajednički račun, izvještaj stiže predsjedniku i svim vlasnicima.
  • Tehnička podrška kroz cijelu proceduru — pišeš nam, odgovaramo istog dana.
Pozovi: 069 340 181WhatsAppPaketi od 11.99 €/mj
08

Naplata — kako se računa uplata

Mjesečne uplate kreću sljedećeg mjeseca po formuli:

Etažni vlasnik koji tri uzastopna mjeseca ne uplati podliježe prinudnoj naplati — upravnik je dužan da podnese izvršni predlog sudu. Nije „neka, naplatićemo kad može" — to je obaveza, ne opcija. Inače upravnik radi na štetu ostalih plaćaoca.

09

Šta dalje kad sve proradi

Nakon što imaš pravno lice + pečat + bankovni račun + registar u opštini i Monstat-u, slijedi rutinski rad:

  • mjesečno prikupljanje uplata (automatski iz banke ili ručno);
  • godišnji izvještaj skupštini o stanju računa;
  • redovne sjednice za veće odluke (krov, lift, fasada);
  • redovni servisi (lift svake godine, krov svake druge, fasada svakih 5).

Ova procedura djeluje obimno, i jeste — dok se ne automatizuje. Fizički elementi (pečat, banka) ostaju van digitalnog domena. Sve ostalo se može voditi kroz aplikaciju, sa pravnom snagom istovjetnom papirnoj formi.

· Kraj članka ·

Tekst je informativnog karaktera i ne zamjenjuje pravnog savjetnika. Reference: Zakon o održavanju stambenih zgrada („Sl. list CG", br. 41/16, 84/18, 84/24).