№ 01Vodič · Zakon

Pragovi za odluke skupštine etažnih vlasnika u Crnoj Gori

Imamo 24 stana u zgradi. Koliko nas mora glasati za zamjenu ulaznih vrata? Tačan odgovor zavisi od toga šta se odlučuje i koja je sednica po redu — ne postoji jedna magična brojka.

Skupština Stanara·26. april 2026.·6 min čitanja

Najčešće pitanje koje dobijamo od predsjednika ulaza u Crnoj Gori vezano je za kvorum i većinu. Ovaj tekst razjašnjava sve pragove iz Zakona o održavanju stambenih zgrada Crne Gore („Sl. list CG", br. 41/16, 84/18, 84/24).

51%

kvorum za prvu sednicu (više od polovine etažnih vlasnika)

2/3

većina za veće radove (zamjena lifta, fasada, krov)

0,20€/m²

zakonski minimum boda za zajednički račun

01

Ko su „etažni vlasnici"

Termin koji koristi crnogorski zakon je etažni vlasnici — vlasnici stanova, garaža, poslovnih prostora i ostava u stambenoj zgradi. Skupština koju formiraju zove se Skupština etažnih vlasnika (skraćeno SEV). U svakodnevnom govoru se kaže „skupština stanara" — to je ista stvar.

Ono što ih čini etažnim vlasnikom je vlasnički list u katastru, ne ugovor o korišćenju ili podstanarski odnos. Podstanari nemaju pravo glasa, čak i kad žive u stanu duže nego sam vlasnik.

02

Kvorum: koliko mora doći

Prva sednica

Skupština punovažno odlučuje ako je prisutno više od polovine članova — dakle 51% ili više. Za zgradu od 24 stana to je najmanje 13 vlasnika prisutnih (lično ili preko punomoći).

Druga sednica

Ako kvorum nije postignut, sazivaš drugu sednicu sa istim dnevnim redom (najmanje 5 dana unaprijed). Sad skupština odlučuje većinom prisutnih — bez obzira koliko ih je. To je sigurnosni mehanizam protiv blokade.

03

Većine: šta važi za koju odluku

Zakon poznaje tri nivoa odluka. Prag zavisi od toga šta odlučujete.

Pragovi po vrsti odluke
Vrsta odlukeTipičan primjerPrag
Tekuće održavanjeSijalica u haustoru, sitna popravka, redovni servis liftaVećina prisutnih
Veći radoviZamjena ulaznih vrata, fasada, krov, novi liftVećina svih vlasnika
Hitni radoviPucla cijev, lift sa ljudima, požarBez sednice

Tekuće održavanje — prosta većina prisutnih

Sve što ne mijenja izgled, namjenu ili strukturu zgrade ide ovde:

  • zamjena pokvarene sijalice u haustoru,
  • sitne popravke (ručka na vratima, crijep koji curi),
  • angažovanje servisera za lift po već dogovorenoj cijeni,
  • ažuriranje vrijednosti boda zbog inflacije.

Prag: više od polovine prisutnih glasova ZA. Ako je kvorum 13 a 13 ih je glasalo, dovoljno je 7.

Veći radovi — kvalifikovana većina

Investicija koja mijenja izgled, donosi nove troškove ili zadire u zajedničku imovinu:

  • zamjena ulaznih vrata,
  • adaptacija haustora,
  • nova rasvjeta u zajedničkim prostorima,
  • promjena vrijednosti boda iznad inflatornog usklađenja.

U praksi se traži većina svih etažnih vlasnika (ne samo prisutnih), jer ovi radovi povećavaju mjesečne uplate. Pažljivo formuliši odluku da bi izdržala eventualnu sudsku provjeru.

Hitni i nužni radovi — bez sednice

Pucanje cijevi, kvar lifta koji ugrožava bezbjednost, posljedice požara ili poplave — upravnik može da angažuje izvođača bez prethodne odluke skupštine. Mora naknadno da podnese izvještaj sa računima.

Kako mi rješavamo ovo

Pamtiti koja većina važi za koju odluku, ko je prisutan, da li je kvorum dovoljan,
aplikacija to radi za vas — automatski.

  • Biraš tip odluke (tekuće / veće / hitno) — sistem ti pokazuje tačan prag i koji glasovi se brojе.
  • Kvorum se računa u realnom vremenu — vidiš ko je glasao, ko nije, da li je kvorum postignut.
  • Ako padne prva sednica, jednim klikom sazivaš drugu sa istim dnevnim redom (zakonski rok 5 dana se računa sam).
  • Generiše se zapisnik koji štampaš za predaju opštini — sa kvorumom, glasovima i pravnom osnovom svake odluke.
04

Pravna snaga elektronskog izjašnjavanja

Zakon dozvoljava elektronsko izjašnjavanje uz pismenu saglasnost etažnih vlasnika. U praksi to znači tri koraka:

  • Skupština formalno usvoji Pravilnik o elektronskom glasanju (jednom).
  • Svaki vlasnik potpiše saglasnost da prihvata elektronsku notifikaciju i glasanje.
  • Posle toga, glasanja se mogu odvijati online — sa istom pravnom snagom kao na sednici, pod uslovom da generisani zapisnik sadrži sve elemente propisane zakonom.

Uredno vođen zapisnik je najveća zaštita predsjednika. Bez njega se svi sporovi rješavaju „ko je rekao šta".

05

Šta se dešava ako se odluka ospori

Etažni vlasnik koji nije bio prisutan ili je glasao protiv može u roku od 30 dana osporiti odluku tužbom pred nadležnim osnovnim sudom. Najčešći razlozi:

  • nije pravilno sazvana sednica (rok kraći od 5 dana, dnevni red nije objavljen),
  • nije postignut kvorum (a odluka je ipak donesena),
  • odluka prelazi ovlašćenja skupštine (npr. ulazi u tuđu privatnu svojinu).

Zato je uredno vođen zapisnik najveća zaštita predsjednika. Mora biti ovjeren potpisom predsjednika i upravnika + pečatom zgrade, sa jasnim spiskom prisutnih i glasova po svakoj tački.

06

Najčešće greške koje viđamo

§

Tekst je informativnog karaktera i ne zamjenjuje pravnog savjetnika. Za konkretne sporove kontaktiraj advokata.